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学习贯彻党的十九届四中全会精神 以制度优势推进经济高质量发展

2019-12-17

党的十九届四中全会提出,公有制为主体、多种所有制经济共同开展,按劳分配为主体、多种分配方法并存,社会主义商场经济体系等社会主义底子经济准则,既表现了社会主义准则优越性,又同我国社会主义初级阶段社会出产力开展水平相习惯。未来我国经济开展有必要坚持社会主义底子经济准则,充沛发挥社会主义底子经济准则的所有制优势、分配准则优势和商场经济体系优势,推进经济高质量开展。

所有制优势:公有制经济“主体”引领,多种所有制经济协同

在所有制层面,社会主义底子经济准则的优势表现在既保证了社会主义方向,又统筹了社会主义初级阶段的社会出产力开展不行充沛的底子国情。以公有制为主体、多种所有制经济共同开展,决议了社会主义底子经济准则具有所有制优势。

首要,公有制为主体的所有制经济格式,供应了逾越GDP限制的容纳性、平衡和继续高质量开展的准则根底。公有制具有习惯社会化大出产开展的准则内涵优势,在阅历超大规模、长时间快速开展之后的开展动力转化和开展方法改变,需求公有制主体经济发挥引导、主导效果。“做强做优做大”的国有经济有利于引领经济高质量开展。

其次,多种所有制经济共同开展所具有的准则敞开性与容纳性,为高质量开展供应了根底生机与微观动能。多种所有制经济共同开展的格式,决议了不同主体之间的竞赛能够充沛保证准则生机与准则功率,多元主体竞赛的准则结构是坚持经济生机和经济功率的要害。

第三,公有制经济与非公有制经济混合、交融的管理安排及结构,有助于在立异探究中推进高质量经济开展。协同公有制和非公有制经济的优势功用,发挥两类准则的比较优势,一起又经过探究性、发明性完成公有制经济和非公有制经济灵活多样、敞开多元混合、交融方法,探究具有我国特色的经济运转与开展新安排方式。

分配准则优势:“按劳分配为主体”,三个层级分配方法协同

分配是否统筹功率与公正,直接联系经济高质量开展能否完成。社会主义底子经济准则的分配方法优势,表现在坚持按劳分配为主体前提下,经过三个层面分配方法的有机互补,保证公正、兜底、同享的分配成果,充沛开释分配的出产性功用和建造性效果,推进经济高质量开展。

首要,初度分配要重视功率,要充沛发挥商场决议性装备资源效果,保证以经济资源有用装备做大“蛋糕”。根据实在反映商场供求力气联系的出产要素价格商场化是资源优化装备的要害,要进一步纵深推进出产要素价格商场化变革,完成根底、底子、“元”层面的价格“正确”,发挥商场经过企业家争胜竞赛进程发现常识、分散常识,完成资源有用装备,从而完成经济高质量开展。

其次,再次分配要重视公正,要更好发挥政府“为公民服务”的公共功能,饯别表现新开展理念的高质量开展方向。在保证经济生机、开展动力、修养税源和夯实税基的根底上,要进一步健全以税收、社会保证、搬运付出等再分配的直接调理机制,完善相关准则和政策,合理调理城乡、区域、代际、不同集体间分配联系,保证公正开展、和谐开展、容纳开展、同享和可继续开展,从而完成反映新开展理念的高质量开展。

再次,第三次分配要重视公益,充沛发挥社会弥补保证效果,构建社会广泛参加的调和开展体系。要进一步开展慈悲等社会公益事业,发动多方社会力气,凭借社会安排,调集社会资源,发挥弥补性公益效果,处理第一次、第2次分配之后依然存在的分配不公和分配误差,消除经济开展或许遭受的社会分解、不合和切割问题,为经济高质量开展发明调和、和谐的社会根底。

社会主义商场经济体系优势:“有为政府+有用商场”

社会主义商场经济体系实践优势,突破了传统商场与政府简略“二分法”的传统理论限制,逾越了“黑板经济学”寻求方式精美的自恋坏处,克服了“书斋经济学”脱离开展我国家实践的死板教条,发明了“社会主义+商场经济”以及“有为政府+有用商场”的我国实践成果。

坚持和完善社会主义商场经济体系优势,推进经济高质量开展,一要加速推进出产要素商场化装备体系机制变革,以高功率要素装备推进高质量资源装备。由中高速增加转入高质量增加新阶段,客观上要求健全要素商场体系,推进要素商场准则建造,要加大供应侧尤其是出产要素供应层面的变革力度,加速构成商场化要素价格体系,防止因为价格失真导致要素错配并衍生、扩大资源错配从而导致的低功率、低质量经济现象,完成要素价格商场决议、活动自主有序、装备高效公正,为推进高质量开展、建造现代化经济体系供应坚实的准则支撑。

二要赶紧纵深推进政府扩展商场决议性装备经济资源的准则变革,深度开释政府变革促进高质量开展的准则盈利。要进一步加大政府变革力度并拓宽变革深度,进一步减缩商场准入的负面清单,进一步全面下降商场准入门槛,全面铺开能够铺开的商场,充沛扩展商场竞赛力气,保证商场公正竞赛,完善商场进入、退出准则,进一步优化营商环境,全面下降准则性交易本钱,经过全面纵深变革深度开释政府变革盈利,推进经济继续高质量开展。

三要坚持商场经济开展的社会主义方向,集成商场与政府优势推进经济高质量开展。坚持并完善我国特色社会主义商场经济体系,把牢社会主义开展方向,掌握“以公民为中心”的开展方针,把住“为公民谋美好”的开展寻求,有必要进一步加强和完善党的领导,进一步加强政府公共责任,有用纠正“商场失灵”,实在采纳体系办法逐渐消除人际、区际、代际在开展条件、开展才能、开展成果等方面不平衡、不和谐现象,有机集成商场和政府优势,高效协同商场和政府效果,推进经济平衡、容纳和可继续的高质量现代化开展。

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